Comisarul european Andrius Kubilius a ridicat semne de întrebare cu privire la adecvarea tratatelor Uniunii Europene pentru a face față noilor provocări de securitate și apărare, sugerând o posibilă nevoie de revizuire a cadrului legal. Declarațiile au fost făcute în contextul în care Europa ar putea fi nevoită să joace un rol mai important în apărarea proprie, date fiind schimbările rolului NATO și al Statelor Unite.
Tratatele UE, sub semnul întrebării
Kubilius a subliniat că actualul cadru juridic al UE, conceput într-o perioadă de stabilitate, ar putea să nu mai corespundă noilor realități. Acesta a menționat că, în contextul evoluțiilor din cadrul NATO și al schimbărilor de poziționare ale Statelor Unite, Europa trebuie să fie pregătită să acționeze unitar în domeniul apărării. Comisarul a pus accentul pe necesitatea unei responsabilități colective mai clare.
Oficialii americani au indicat o posibilă tranziție de la un model de apărare centrat pe SUA către unul în care statele europene ar trebui să își asume o parte mai mare din responsabilitate pentru securitatea continentului. Kubilius a ridicat o serie de întrebări privind viitorul arhitecturii de securitate europeană, inclusiv rolul tratatelor actuale și capacitatea Uniunii de a dezvolta structuri proprii de apărare. Au fost menționate opțiuni precum crearea unei forțe europene de reacție rapidă și a unui comandament militar comun.
O uniune europeană a apărării?
Comisarul a abordat posibilitatea extinderii cooperării pentru a include state din afara Uniunii Europene, precum Regatul Unit, Norvegia și Ucraina, în cadrul unei viitoare Uniuni Europene a Apărării. Conceptul unei astfel de uniuni ar putea implica revizuirea cadrului juridic actual. Politica de securitate și apărare a Uniunii Europene este reglementată de Tratatul privind Uniunea Europeană. Acesta stabilește că apărarea rămâne în principal responsabilitatea statelor membre, rolul UE fiind limitat la cooperare și sprijin.
NATO reprezintă principalul cadru pentru apărarea colectivă a Europei. Cu toate acestea, evoluțiile recente indică o potențială creștere a rolului Uniunii în acest domeniu, în special în contextul tensiunilor geopolitice și al războiului din Ucraina. Schimbările în abordarea SUA și importanța sporită a securității europene generează discuții despre adaptarea structurilor existente.
Posibile măsuri concrete
Printre măsurile discutate se numără crearea de structuri comune de comandă, coordonare politică la nivel înalt și posibilitatea unei forțe europene de reacție rapidă. Se ia în calcul un nou tratat pentru a facilita aceste schimbări. De asemenea, cooperarea ar putea include state din afara UE, cum ar fi Regatul Unit, Norvegia și Ucraina.
Kubilius a afirmat că structura juridică și constituțională actuală a apărării europene nu este suficientă pentru nevoile de securitate ale Uniunii. Acesta a subliniat importanța adaptării cadrului legal la noile cerințe.
