Asociația Prosumatorilor și Comunităților de Energie din România (A.P.C.E.) consideră că Ordonanța de Urgență nr. 59/2025 reprezintă cel mai avansat act legislativ adoptat până acum în sectorul energetic din țară, deoarece introduce pentru prima oară în legislație conceptul de Comunitate de Energie și liberalizează producția și transportul de energie în cadrul acestor comunități. Potrivit asociației, această măsură face ca energia să fie gestionată direct de către cetățeni gospodari, primari antreprenori și persoane interesate să își administreze autonomia resurselor energetice.
De asemenea, această ordonanță, în urma implementării Directivei Europene RED III, oferă un cadru legal amplu și favorabil pentru crearea și funcționarea comunităților energetice, asigurând acces egal pe piață și la schemele de sprijin, promovând incluziunea socială prin tarife diferențiate și participare deschisă, precum și susținând dezvoltarea sustenabilă la nivel local, prin autoconsum, stocare și cooperare în domeniul energetic.
Asociația subliniază că o altă realizare importantă este definirea clară a comunităților de energie, care pot produce, utiliza, stoca și chiar transmite energie la nivel local. Această inițiativă introduce în legislație pentru prima dată noțiunea de comunitate energetică și liberalizează activitățile de producție și distribuție în interiorul acestor grupuri, aducând energia mai aproape de autoritățile locale și de cetățeni.
Totodată, prosumatorii vor putea valorifica lunar surplusul de energie electrică, la prețuri rezonabile, prin intermediul acestor comunități. În esență, acestea vor reprezenta o formă superioară de organizare a prosumatorilor din țară. Asociația evidențiază și faptul că energia devine un proiect strategic de interes național, deoarece construcția și operarea centralelor de energie din surse regenerabile, precum și racordarea acestora la rețea și sistemele de stocare, vor fi considerate proiecte importante pentru securitatea națională și siguranța publică. Această abordare recunoaște oficial importanța dezvoltării energiei regenerabile în România.
A.P.C.E. afirmă că această schimbare a fost impusă de directivele europene și nu a fost întâmplătoare. Inițial, a fost propusă o versiune restrictivă a ordonanței, pe care asociația a criticat-o atât intern, cât și internațional, inclusiv Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică și Comisiei Europene. Adoptarea legii a fost esențială pentru evitarea unei proceduri de infringement din partea UE, deoarece România risca să piardă fonduri importante din planul național de redresare și reziliență, destinate sprijinirii comunităților energetice. Deținerea monopolului asupra producției și transportului de energie, păstrată până acum în România, a dus la facturi mai mari pentru consumatori și companii, iar această lege vine să schimbe aceste practici.
România produce prea puțină energie, la costuri mari, cu pierderi semnificative din cauza rețelelor învechite și neechipate corespunzător. Noua ordonanță are rolul de a apropia energia de cetățeni și comunități, de autoritățile locale și de dezvoltarea durabilă. Printre principalele noutăți aduse de lege se numără:
– Înființarea unui Registru Național al Comunităților de Energie, gestionat de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), după înregistrare acestea devenind operaționale.
– Eliminarea obstacolelor administrative și de regulament care împiedică dezvoltarea autoconsumului și a comunităților de energie.
– Prioritizarea instalării de contoare inteligente pentru membrii comunităților în rețelele de distribuție.
– Permisiunea participării oricăror consumatori, inclusiv gospodăriilor vulnerabile, și posibilitatea oferirii unor tarife speciale acestora.
– Stabilirea unor reguli interne și modalități de partajare a energiei produse, în mod liber, echitabil și transparent.
– Reglementarea utilizării sistemelor de stocare și participarea acestora în serviciile de rețea.
– Simplificarea procedurilor pentru ONG-uri și condominii, care pot deveni comunități energetice fără a necesita licențe de furnizare, dacă produc doar pentru autoconsum.
Asociația avertizează că va monitoriza cu strictețe orice abateri ale Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) de la practici europene și va reacționa dur dacă se vor încerca interpretări restrictive ale legii sau ale directivei europene. În cazul unor abuzuri, va acționa atât pe plan intern, cât și la nivelul instituțiilor europene și va organiza campanii ample pentru susținerea proiectelor de energie comunitară. A.P.C.E. afirmă cu încredere că România are acum o lege corespunzătoare și aliniată normelor europene, iar această ocazie istorică de a sprijini comunitățile energetice nu trebuie compromisă de practici birocratice sau interese de grup contrare spiritului european.
