Politico: Posibilă aderare a noilor membri ai Uniunii Europene fără drept de vot complet, un plan revigorant pentru procesul de extindere, momentan stagnat de lideri precum Viktor Orbánea noastră”

O propunere de modificare a regulilor de aderare la Uniunea Europeană se află în faze incipiente de discuție, sugerând că noii membri ar putea deveni parte a blocului european doar după ce UE își va revizui structura de funcționare. Aceasta reprezintă cea mai recentă încercare a unor guverne pro-extindere, precum cele ale Austriei și Suediei, de a relansa procesul de extindere, încă blocat de unele capitale, inclusiv Budapesta, din cauza temerilor legate de impactul asupra piețelor locale sau de securitate.

Noile țări membre ar putea intra în UE fără a beneficia inițial de drepturi de vot complete, o mișcare care ar putea face lideri precum premierul Ungariei mai deschiși la ideea aderării unor state precum Ucraina. Potrivit unor surse din cadrul UE, această propunere în stadiu preliminar ar trebui aprobată de toate celelalte state membre. Ideea este ca noii membri să obțină drepturi depline odată ce Uniunea își va ajusta modul de funcționare, pentru a face aproape imposibil ca un stat să utilizeze dreptul de veto asupra politicilor comunitare.

Discuțiile informale între statele membre și Comisia Europeană sugerează că aderarea unor țări fără drept de veto, cel puțin la început, va oferi o cale mai flexibilă de intrare, evitând revizuirea tratatelor fundamentale ale UE, considerată de mulți a fi dificil de realizat.

Inițiativa ar permite, de exemplu, Ucrainei, Moldovei și Muntenegrului, care se află în curs de aderare, să beneficieze de avantajele apartenenței la UE, dar fără drept de veto, un instrument pe care guvernele îl consideră esențial pentru evitarea implementării unor politici ce nu le sunt favorabile.

Deși UE consideră extinderea ca fiind o prioritate în contextul provocărilor create de agresiunea Rusiei, încercările de a crește numărul de membri de la 27 la 30 în următorii ani au evidențiat și diviziuni în cadrul blocului.

Un oficial german a afirmat că „viitorii membri ar trebui să renunțe la dreptul de veto până când vor fi puse în aplicare reforme institutionale importante, precum introducerea votului cu majoritate calificată în cele mai multe domenii politice”. În același timp, el a subliniat că „extinderea nu trebuie încetinită de statele membre individuale care blochează reformele”.

De-a lungul timpului, liderii UE au insistat că ar fi necesară o revizuire a tratatelor pentru admiterea noilor membri, precum Ucraina, având în vedere riscul de creștere a blocajelor la nivelul Bruxelles-ului. Încercările de a elimina dreptul de veto pentru membrii actuali au întâmpinat opoziție fermă, inclusiv din partea Ungariei, Franței și Olandei.

Planul de a permite noilor membri intrarea fără drept de vot complet ar avea drept scop menținerea capacității de acțiune a UE, chiar și în cazul unei extinderi. Conform unor surse din Balcanii de Vest, această abordare este considerată constructivă și reali­zabilă, iar liderii europeni potențial sprijină această direcție.

Este important de menționat că solicitarea de a nu admite noi membri până când UE nu se reformează ar putea plafona procesul de extindere, rămânând astfel o posibilă barieră în calea aderării.

Sursa articol