Guvernul României a decis, pentru a III-a oară, să întârzie aplicarea unei măsuri stricte privind montarea repartitoarelor de căldură, intimidându-i pe proprietarii de apartamente din sistemul centralizat de încălizare cu amenzi substanțiale. Acest amânament, decupat de data aceasta până la 31 decembrie 2026, a fost oficial anunțat recent, în cadrul unei ordonanțe de urgență adoptate la finalul anului trecut, semnalând încă o dată dificultățile și controversele legate de tranziția către o gestionare mai transparentă și echitabilă a consumului de energie termică.
Amânări repetate și argumente de justificare
Obligația de a monta repartitoare, dispozitive care măsoară exact consumul de agent termic în fiecare apartament, a fost introdusă încă din 2016, ca parte a reformelor menite să stimuleze responsabilitatea consumatorilor și să reducă costurile inutile. Însă, de atunci, autoritățile au tot amânat punerea în aplicare a acestei măsuri, invocând diverse motive, de la dificultăți tehnice, până la necesitatea de a proteja interesele consumatorilor. Decizia de amânare, apărută în ultima ședință din decembrie, a justificat această întârziere ca fiind necesară pentru „asigurarea unui tratament echitabil al consumatorilor și adaptarea autorităților locale și operatorilor la condițiile actuale de funcționare a serviciului public de termoficare”.
Astfel, guvernul preferă să eșueze în a impune regula timp de câțiva ani în loc să abordeze problema din rădăcină, deși instalația de repartitoare poate aduce beneficii semnificative consumatorilor și bugetelor publice, printr-o repartizare mai justa a costurilor de încălzire. În timp ce doar circa 200.000 de apartamente din totalul de peste un milion de locuințe din sistemul centralizat sunt dotate cu aceste dispozitive, guvernul pare să prefere întârzieri până în momentul în care totul va fi clar, dar fără a se depune efectiv efort pentru implementare.
Amenzi, dar fără aplicare imediată
De altfel, amenzi considerabile, între 500 și 1.000 de lei pentru fiecare apartament unde nu s-au montat repartitoare, au fost prevăzute prin lege încă din 2016. În teorie, aceste sancțiuni ar fi trebuit să îi determine pe toți proprietarii să respecte obligația, însă realitatea arată că în practică aceste măsuri nu sunt aplicate, iar sancțiunile nu produc efectul scontat. În ultimii ani, autoritățile au preferat să amâne aplicarea acestor sancțiuni, sperând că în timp se vor găsi soluții pentru implementare și finanțare.
În decembrie 2024, guvernul promova pentru prima dată și o inițiativă de subvenționare a costurilor montării repartitoarelor, oferind până la 750 de lei pentru fiecare gospodărie eligibilă. Cu toate acestea, programul nu a obținut rezultatele scontate, iar implementarea lui a fost amânată pentru anul următor, marcând o altă etapă a incertitudinii și nesiguranței în domeniul termoficării. Astfel, pe termen mediu, autoritățile preferă să mențină statu-quo-ul, evitând posibilele nemulțumiri și conflictul cu consumatorii, pe fondul creșterii prețurilor la energie și a dificultăților financiare generate de actuala criză economică.
Contextul mai amplu al reformei sistemului de încălzire
De altfel, această situație face parte dintr-un peisaj mai vast al dificultăților cu care se confruntă sistemul de termoficare din România, unul dintre cele mai vechi și mai suprasolicitate din Europa. Mulți specialiști atrag atenția asupra lipsei de investiții și a gestionării defectuoase a serviciului, conturate de probleme recurente precum avariile de la CET-uri, câteodată însoțite de perioade prelungite de penurie de căldură și apă caldă.
Reforma și eficientizarea sistemului de termoficare sunt, așadar, încă în așteptare, iar amânările repetate ale implementării repartitoarelor și sancțiunilor aferente indică o retenție a autorităților de a face pași decisivi în acest sens. Într-un peisaj economic tensionat și cu resurse insuficiente pentru investiții, această abordare poate alimenta nemulțumirile populației, mai ales în contextul creșterii accentuate a tarifelor de energie și încălzire.
Indiferent de motivele guvernului, rămâne întrebarea dacă în următorii ani vom vedea o adevărată reformă în domeniu, sau dacă aceste amânări vor continua să fie o soluție temporară, pe termen lung. În timp ce autoritățile încearcă să gestioneze complexitatea actualei sisteme, populația așteaptă cu tot mai multă răbdare, dar și cu o doză de scepticism, măsuri concrete și durabile pentru calitatea serviciilor de termoficare.
