„Războiul palatelor” și prețul plătit de cetățean: Guvernanța publică, soluția pentru o justiție modernă?
Pe fondul unui climat politic tensionat, marcat de dispute între instituțiile statului, conceptul de guvernanță publică capătă o importanță crucială. Avocat și doctorand în management, Victor Stănilă atrage atenția asupra necesității unei abordări transparente și responsabile a exercitării puterii, cu accent pe reforma justiției. Potrivit autorului, este momentul să depășim discursurile despre „independență” și să ne concentrăm pe construirea unui sistem judiciar care funcționează cu adevărat în slujba cetățeanului.
Definirea rolurilor și responsabilităților, o prioritate
Autorul subliniază importanța guvernanței publice, care presupune „claritate a rolurilor, mecanisme reale de responsabilizare, transparență decizională și evaluare a performanței instituționale”. Această abordare vizează transformarea instituțiilor publice în entități eficiente, dedicate furnizării de servicii de calitate. În contextul justiției, o astfel de abordare presupune o reevaluare a modului în care sistemul judiciar își exercită atribuțiile. Acesta nu trebuie să fie o „cetate închisă”, ci o instituție care se raportează constant la nevoile cetățenilor, cei care așteaptă dreptatea.
Un exemplu relevant pentru contextul actual este discuția privind „normarea muncii”. Autorul avertizează că, fără „corelare cu resursele reale”, măsurile de eficientizare riscă să devină ineficiente. Presiunea suplimentară asupra magistraților și personalului auxiliar nu rezolvă problema duratei proceselor, putând chiar să conducă la noi condamnări la CEDO. Astfel, cetățeanul vede aceste măsuri mai degrabă ca pe o „răzbunare instituțională pentru privilegiile pierdute”.
Reformă profundă, nu intervenții superficiale
Autorul evidențiază necesitatea unei reforme profunde a sistemului judiciar, care să depășească simpla dezbatere a competențelor constituționale. Este necesar un „design instituțional” care să respecte principiile fundamentale ale statului de drept: echilibru între puteri, cooperare loială și orientare către interesul public. Reformele nu trebuie să fie fragmentate, ci să vizeze o abordare sistemică, coerentă și orientată spre rezultate.
Astfel, se ridică întrebări cheie: Cine stabilește prioritățile în cadrul reformei? Cum sunt distribuite responsabilitățile între Ministerul Justiției, Consiliul Superior al Magistraturii și alte instituții relevante? Cum se măsoară performanța sistemului fără a afecta independența decizională a judecătorilor? Răspunsurile la aceste întrebări sunt cruciale pentru a asigura o justiție eficientă, echitabilă și accesibilă.
În contextul aderării României la OECD, standardele de guvernanță sunt tot mai invocate.
Victor Stănilă este avocat, Of Counsel în cadrul diviziei din România a rețelei internaționale Lynx Legal Gilescu Văleanu & Partenerii SPARL și cadru didactic asociat la Facultatea de Administrație și Management Public din cadrul Academiei de Studii Economice din București.
Sursa: Economica
