Avocatul Poporului sesizează CCR privind neplata primei zile de concediu medical
Avocatul Poporului a înaintat marți, 3 februarie, o sesizare Curții Constituționale a României (CCR) legată de reglementările introduse prin Ordonanța de Urgență nr. 91/2025, care stipulează că prima zi de concediu medical nu va mai fi plătită. Măsura a stârnit un val de controverse, fiind percepută de specialiști și organizații de pacienți ca fiind o încălcare a drepturilor fundamentale ale asiguraților.
Implicațiile legale ale OUG 91/2025
Ordonanța adoptată de Guvernul României redefinește cadrul de acordare a indemnizațiilor pentru concediile medicale. Potrivit noii reglementări, primele șase zile de concediu sunt suportate parțial de angajator, iar de la a șaptea zi, povara financiară revine Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (FNUASS). În contextul măsurilor de austeritate, guvernul susține că aceste schimbări sunt menite să descurajeze abuzurile în sistem, fără a afecta, totuși, grav asigurații.
Federația Asociațiilor Bolnavilor de Cancer din România a fost printre primele organizații care și-au făcut auzită vocea, sesizând Avocatul Poporului despre impactul negativ al acestei reglementări asupra pacienților. Un reprezentant al federației a declarat: „Această măsură descurajează continuarea tratamentelor esențiale și încalcă principiul egalității”.
Drepturile asiguraților, în pericol?
În sesizarea sa, Avocatul Poporului argumentează că neplata indemnizației pentru prima zi de concediu medical subminează dreptul constituțional la asigurări sociale de sănătate. „Plata contribuției de asigurări sociale este obligatorie și conferă drepturi asiguraților. Neplata primei zile de concediu medical atacă esența acestui drept”, se mai arată în document.
Criticile nu se opresc însă aici. Avocatul Poporului subliniază că neplata primei zile transformă contribuția de asigurări sociale într-un impozit mascat, lipsit de contraprestație, ceea ce contravine rațiunii existenței FNUASS. „Cetățeanul care contribuie așteaptă o protecție completă în momentul în care se confruntă cu un risc asigurat, nu o fragmentare arbitrară a drepturilor sale”, a declarat Avocatul Poporului.
Impactul economic asupra pacienților cu afecțiuni cronice
Experții în sănătate sunt îngrijorați că noua reglementare va afecta în special pacienții cronici, care depind de tratamente regulate. Analizând un exemplu concret, un angajat care primește o indemnizație zilnică de 200 lei va rămâne fără 200 lei în prima zi de concediu. Astfel, în cazul unui concediu de 10 zile, angajatorul plătește 1.000 lei, iar FNUASS acoperă doar zilele ulterioare, ceea ce creează un dezechilibru.
Specialiștii atrag atenția că această măsură ar putea afecta negativ persoanele cu venituri mici, care ar putea fi nevoite să renunțe la medicamente sau tratamente esențiale din cauza pierderii venitului aferent primei zile de concediu medical. „Este o barieră în calea exercitării dreptului la sănătate”, subliniază un medic de familie din București.
Controversele legate de OUG 91/2025 sunt departe de a se stinge. Deși măsura a fost implementată ca o soluție împotriva abuzurilor, efectele sale asupra drepturilor fundamentale ale cetățenilor ridică numeroase semne de întrebare, iar Avocatul Poporului face apel la CCR pentru a analiza aceste posibile neconformități. Decizia instanței ar putea avea un impact semnificativ asupra sistemului de sănătate și drepturilor pacienților din România.
