Conform News.ro: ANAP cere nulitatea unor acorduri-cadru ale Spitalului Județean Baia Mare
Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) a demarat procedurile legale pentru anularea unor acorduri-cadru încheiate de Spitalul Județean de Urgență ”Dr. Constantin Opriș” Baia Mare. Aceste acorduri, vizând servicii de întreținere și reparare a aparaturii medicale și chirurgicale, au fost semnate cu un operator economic în urma unei proceduri de achiziție publică contestate. Demersul ANAP survine după ce, în urma unui control anterior, s-au constatat abateri care nu au fost remediate de autoritatea contractantă înainte de finalizarea achiziției.
Abateri nerezolvate, acțiune în instanță
ANAP a sesizat Tribunalul Maramureș, solicitând constatarea nulității absolute a acordurilor-cadru în cauză. Instituția susține că Spitalul Județean de Urgență Baia Mare a finalizat procedura de atribuire și a încheiat actele respective fără a implementa integral măsurile de remediere dispuse anterior de ANAP, în cadrul unui control ex ante. Procedura viza un acord-cadru structurat pe 100 de loturi, iar pentru trei dintre acestea, spitalul a semnat acorduri-cadru, deși recomandările ANAP nu fuseseră pe deplin respectate.
În situația în care instanța va considera că motive imperative de interes general impun menținerea efectelor contractuale, ANAP a solicitat aplicarea unor sancțiuni alternative. Acestea includ limitarea duratei contractelor și/sau impunerea unei amenzi cuprinse între 1% și 5% din valoarea acestora, conform prevederilor Legii nr. 101/2016.
Nereguli multiple semnalate
Pe lângă neimplementarea măsurilor dispuse prin avizele conforme condiționate, ANAP a semnalat și alte nereguli. Un motiv important invocat în acțiunea în instanță este neverificarea corespunzătoare a motivelor de excludere a ofertanților. Comisia de evaluare a spitalului ar fi acceptat o declarație pe propria răspundere de la un asociat german, deși platforma europeană e-Certis indica existența unor documente oficiale echivalente certificatului de cazier judiciar.
De asemenea, ANAP atrage atenția asupra nerespectării principiului transparenței. Deciziile comisiei de evaluare nu ar fi fost fundamentate pe o analiză concretă a documentelor justificative. Mai mult, comunicarea rezultatului procedurii s-a realizat prin poșta electronică, în detrimentul utilizării facilităților disponibile în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP), deși licitația s-a desfășurat online.
Președintele ANAP, Raluca Rogoz, a declarat: „În acest caz, am constatat mai multe probleme care nu au fost remediate de autoritatea contractantă, deși acestea au fost semnalate în timpul controlului. Din acest motiv, am solicitat instanței să constate nulitatea acordurilor-cadru încheiate. Este important ca regulile să fie respectate de toate autoritățile și de toți operatorii economici, pentru ca banii publici să fie cheltuiți corect și pentru ca toți participanții la achizițiile publice să aibă aceleași șanse”.
ANAP a informat și Curtea de Conturi a României cu privire la neregulile constatate în această procedură, iar instituția s-a arătat receptivă la solicitarea agenției. Agenția continuă să monitorizeze derularea procedurilor de achiziție publică și să aplice măsurile legale în caz de nereguli, cu scopul de a asigura transparență, corectitudine și competitivitate în utilizarea fondurilor publice.
Sursa: News.ro
