Bulgaria devine un exemplu neașteptat în discuția despre sistemul de pensii din România, fiind menționată ca model pentru reforme. O nouă lege în Bulgaria încearcă să limiteze posibilitatea românilor de a retrage integral fondurile acumulate în conturile de pensie privată imediat după pensionare. În țara vecină, această opțiune nu mai este permisă, cu excepția situațiilor în care suma disponibilă este foarte mică.
Totuși, chiar și această restricție nu asigură o pensie reală pentru majoritatea oamenilor, deoarece sumele din conturile pilonului al doilea sunt momentan foarte mici. De exemplu, persoanele cu vârste între 60 și 64 de ani au în medie circa 6.000 de leva, iar cele între 55 și 59 de ani aproape 8.000 de leva, conform datelor de la autoritatea de supraveghere financiară.
Contribuția pentru al doilea pilon a rămas neschimbată de aproape două decenii, fiind de 5%, ultima creștere fiind în 2007, de la 4%. De atunci, s-a planificat ca procentul să fie majorat la 7-8%, însă măsura încă nu s-a implementat. Guvernul bulgar intenționează să crească sumele contribuțiilor în următorii ani și se discută deja dacă fondurile ar trebui să fie transferate direct în conturile individuale ale participanților, în loc să fie gestionate de Institutul Național de Asigurări.
Românii sunt nemulțumiți de plafonarea retragerii fondurilor din pilonul secund, care prevede ca cei care doresc să primească întreaga sumă imediat după pensionare trebuie să accepte să primească plata în rate, pe mai mulți ani, sau să ridice doar o parte din total. Această măsură a fost recomandată de Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, care sugerează ca România să urmeze exemplul Bulgariei, Croației și Irlandei pentru o reformare a sistemului de pensii private.
Un avantaj al sistemului bulgăresc constă în faptul că pensiile nu sunt supuse impozitului, ceea ce nu se întâmplă în România sau în alte state europene. În România, atât pensiile publice, cât și cele private sunt impozitate, iar cele din pilonul al doilea și al treilea plătesc contribuții pentru sănătate, de 10% din sumele depuse.
Contribuția totală în România este de 25% din salariu, din care peste 20% se direcționează către sistemul de stat, iar aproape 5% către pilonul privat. În Bulgaria, procentul total este mai redus, fiind de 19,8%, împărțit între contribuțiile la sistemul național de asigurări și cele pentru pilonul al doilea, în funcție de data nașterii.
Guvernul român intenționează să limiteze retragerile la maximum 30% din fondurile acumulate în pilonii trei și al doilea, iar restul ar urma să fie plătit în rate, pe o perioadă de până la 8 ani sau chiar pe durata vieții. La fel ca în Bulgaria, retragerea integrală este permisă doar dacă suma din cont este foarte mică, sub pragul de aproximativ 3.060 de euro.
